с 01.01.2020 по настоящее время
Belgorod, Белгородская область, Россия
Российский университет дружбы народов (профессор, заведующий кафедрой)
Белгород, Белгородская область, Россия
УДК 71 Планировка в м-бе страны. Районная пл-ка. Градостроительство. Ландшавтная и содово-парковая арх-ра
ГРНТИ 67.25 Районная планировка. Градостроительство
ОКСО 07.04.01 Архитектура
ББК 8511 Архитектура
ТБК 8528 Градостроительство
BISAC ARC010000 Urban & Land Use Planning
Одним из актуальных направлений в архитектуре является реконструкции клубов и Домов культуры. Проводимые в этих рамках исследования направлены на возрождение зрелищных зданий второй половины XX века как городских центров притяжения, проведения досуга и дополнительного образования. На сегодняшний день требуется пересмотр методов реконструкции домов культуры советского периода, поиск новых подходов при решении задач реконструкции как непосредственно объекта, так и прилегающей к нему территории. В исследовании предлагается применение конфликтологического подхода при анализе территории, прилегающей к дому культуры. Это позволит исследовать ее потенциал, выявить и классифицировать градостроительные конфликты между участниками градостроительной деятельности по отношению к территории, а также определить основные пути их разрешения. На примере территории, прилегающей к ДК «Юбилейный» в г. Белгороде. Выявлены и классифицированы градостроительные конфликты на исследуемой территории: нормативно-правовые, имущественные, социально-функциональные, землепользовательские, транспортные, которые представляют собой совокупность элементов с позитивными или негативными связями между ними. Согласно выявленным и классифицированным конфликтам построены модели их структуры с участниками градостроительной деятельности и их интересов по отношению к рассматриваемой территории. Анализ градостроительных конфликтов и их классификация стали основой для разработки рекомендаций по градостроительному развитию территории, которые позволят разрешить ряд выявленных градостроительных конфликтов и разработать проектное предложение по реконструкции здания ДК «Юбилейный».
город, Дом культуры, градостроительные конфликты, классификация, модели, реконструкция
Введение. Одним из актуальных направлений в архитектуре является реконструкция клубов и Домов культуры. Проводимые в этих рамках исследования направлены на возрождение зрелищных зданий второй половины XX века как городских центров притяжения, проведения досуга и дополнительного образования. Культура в целом - это основа самоидентификации человека в обществе. С ее помощью формируются фундаментальные морально-нравственные ориентиры социума. На сегодняшний день в России действует большое количество программ, законов, нормативных документов, проектов, целью которых является реконструкция клубов и дворцов культуры. В рамках национального проекта «Культура» работы ведутся по всей стране. Как правило, они направленны на небольшие населенные пункты, где дом культуры рассматривается как основное место притяжения населения [1]. Реализация, в целом, направлена на решение ряда социокультурных, образовательных, развлекательных и иных задач в градостроительном контексте района населенного пункта.
Реконструкция клубов и дворцов культуры (ДК) стала носить массовый характер, однако при этом выявляются проблемы: при изменении внешнего и внутреннего облика здания, его капитального ремонта, популярность самих заведений не возрастала. В связи с этим требуется пересмотр методов реконструкции домов культуры советского периода, поиск новых подходов при решении задач реконструкции как непосредственно объекта, так и прилегающей к нему территории. В 2012 году Министерство культуры РФ запустило программу строительства творческих многофункциональных центров - Домов новой культуры (ДНК). Целью программы также является возрождение и популяризация современного искусства путем внедрения новых методов организации функционально-планировочной организации здания, приспособление прилегающей территории под проведения творческих вечеров, собраний. Также большое внимание уделяется возрождению народного искусства, расширению возможных жанров представлений, а также увеличение пропускной способности здания [2].
Таким образом, реконструкция учреждений культуры клубного типа должна быть связана с расширением функций как самого здания, так и прилегающей территории. Объект реконструкции должен быть рассмотрен комплексно, с точки зрения его соответствия выдвигаемым требованиям, после чего, проект реконструкции должен содержать в себе соответствующие пункты по развитию и улучшению общественного пространства.
Научно-теоретические основы типологии общественных зданий, в соответствии с которыми могут быть проанализированы здания, или может разрабатываться проект реконструкции, является актуальной областью науки. К исследователям, посвятившим свои научные труды этой тематики можно отнести Гельфон А.Л. – автора учебных пособий по типологии общественных зданий; Бенаи Х.А., Радионов Т.В. имеют ряд публикаций, связанных с совершенствованием типологии зданий и сооружений, подлежащих реконструкции.
Однако проект реконструкции ДК должен также отталкиваться от интересов пользователей творческого пространства: персонала, актеров, посетителей и др. Поиск точек их соприкосновений приводит к обнаружению конфликтных ситуаций, связанных со зданием ДК и прилегающей к нему территории. Разрешение конфликтных ситуаций лучше всего будет происходить через анализ выявленных конфликтных ситуаций и вовлеченных в них участников, что и является сущностью конфликтологического подхода. Его применение позволит не только конкретизировать градостроительные проблемы и конфликты, но также выявить и определить пути их разрешения.
Целью исследования является выявление и классификация градостроительных конфликтов на прилегающей к ДК территории на примере ДК «Юбилейный» в г. Белгороде.
Объектов исследования являются ДК и прилегающая к нему территория.
Степень разработанности темы исследования. Выявлением способов актуализации ДК сегодня занимаются команда проекта «Идентичность в типовом» под руководством основателей бюро «VISOTA architects». Архитекторы начали активную работу по популяризации методов возрождения Домов культуры, представили свой проект на Международном фестивале Зодчество 2020 со специальной экспозицией и докладом на конференции «Новые форматы культурных центров, как часть проекта «Культурная среда» [3]. В рамках проекта «Идентичность в типовом» была проведена крупная реконструкция Городского ДК в Воронеже, концертного зала «Юпитер» в Нижнем Новгороде. Итогами реконструкции является создание крупных творческих пространств, полное переоборудование зрительных залов, установка современной техники. Принципами планирования досуговых центров авторы идеи выдвигают: принцип пространства-конструктора, принцип многофункциональности, принцип открытости, принцип событийного программирования, доступности и акцента на человека.
Конфликтологический подход в процессе градостроительного планирования рассматривался рядом зарубежных и отечественных исследователей, среди которых Моисеев Ю.М, Фрейдин Е.О., Кончеков С.М., Медведев И.Р., Перькова. Московская школа конфликтологии под руководством Цой Л.Н. в 2003 году зарегистрировала Патент на полезную модель: «Система разрешения конфликтов на строительных объектах». Что по мнению обладателя патента является шагом к институализации конфликтов в России [4]. М.В. Перькова М.В. разработала классификацию основных видов градостроительных конфликтов и их участников, предложила методику выявления и разрешения градостроительных конфликтов [5, 6, 7]. Основным принципом разрешения конфликта является поиск баланса интересов между его участниками в рамках анализа двух видов конфликта: конфликта интересов и конфликта ценностей.
Методика и методология исследования. Градостроительный анализ территории в контексте района города позволит выявить особенности места и его потребителей. Применение конфликтологического подхода заключается в выявлении и классификации градостроительных конфликтов на прилегающей к дому культуры территории и в самом здании и их классификации. Моделирование выявленных градостроительных конфликтов и определение участников градостроительной деятельности. Применение конфликтологического подхода в анализе прилегающей к дому культуры территории позволит исследовать ее потенциал, выявить и классифицировать градостроительные конфликты между участниками градостроительной деятельности по отношению к территории, а также определить основные пути их разрешения.
Основная часть. Конфликтная напряженность возникает из-за несовместимых действий, несогласованных приоритетов, нереализованных запросов, неудовлетворённых потребностей, несовместимых ценностей, пространственных дисгармоний [8]. Под структурой градостроительного конфликта понимают такие понятия, как объект и предмет, стороны конфликта, ситуацию, условия, обстановку взаимодействия, цели сторон, интересы, потребности, стратегию и тактику противодействия [9]. Любое смещение баланса порождает возникновение конфликтов.
Территория, прилегающая к ДК должна рассматриваться в несколько этапов:
- аналитический (рассмотрение градостроительных аспектов территории);
- типологический этап (выявление и классификация градостроительных конфликтов, графическая их структуризация);
- разрешительный этап (включает разработку рекомендаций с целью поиска компромисса между участниками градостроительной деятельности) [10,5].
В рамках данного исследования градостроительные конфликты — это ситуации столкновения интересов участников градостроительного процесса по отношению к территории, прилегающей к ДК «Юбилейный». Данная территория характеризуется как общественное пространство. Исследование территории осуществлялось на основании материалов ПЗЗ г. Белгорода и Публичной кадастровой карты. Проведен градостроительный анализ территории: анализ ситуационного плана, опорного плана, выборки из Публичной кадастровой карты и схемы существующей транспортно-пешеходной сети (рис. 1).
Рис. 1. Градостроительный анализ территории участка ДК «Юбилейный». Разработала Михайлова И.Д.
Градостроительный анализ территории и окружающего района города позволил выявить ряд особенностей места, его потребителей при предполагаемой реконструкции в рамках реализации программы Управления культуры Белгородской области. Участок проектирования располагается в пешей доступности от городских центров притяжения: главной пешеходной улицы города – Гражданский проспект, большой рекреационной зоны города – городской пляж, железнодорожного вокзала, крупных спортивных центров: Теннисный клуб и детская школа им. Татищева, ледовая арена «Серебряный Донец», стадион (см. рис.1. Схема опорного плана). Подобное местоположение позволит гармонично вписать реконструируемый ДК как мультифункциональный зрелищный комплекс в существующую социальную инфраструктуру городских учреждений культуры рассматриваемого района.
Также в непосредственной близости расположены территория с индивидуальной жилой застройкой, кладбище, промышленная территория города (см. рис.1. Схема кадастрового деления, Ситуационная схема). На рассматриваемой территории согласно ПЗЗ, планируется масштабная реновация, которая заключается в многоэтажном жилищном строительстве, расширении дороги путем устройства развязок, модернизации территорий неработающих заводов и гаражей. Напротив ДК с юго-западной стороны располагается Средняя общеобразовательная школа №35. Пешеходный переход, соединяющий два участка, оборудован светофором. Учащиеся школы и их родители пользуются остановками общественного транспорта, примыкающими к площади ДК, но нет прямой транспортной связи с центральными районами города, необходимо делать пересадки с маршрута на маршрут на общественном транспорте. Велосипедные дорожки отсутствуют, существующая парковка фактически является несанкционированной (см. рис.1. Схема транспортно-пешеходной доступности). На участке реконструкции скверы и аллеи находятся в запущенном состоянии, благоустройство давно не проводилось. Брусчатка разрушена, асфальт размыт. В границах аллеи установлено наличие объекта культурного наследия. С северной стороны участок ДК граничит с обелиском "Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 г. Захоронено 483 человека, имена всех установлены". Его границы, указанные в официальном государственном реестре, должны быть учтены при разработке комплекса. Назначение участка вокруг ДК согласно Публичной кадастровой карте – объект рекреационного значения. В связи с этим проект реконструкции ДК с прилегающей территорией, не соответствует с фактической эксплуатацией территории. В ПЗЗ участок относится к общественно-деловой многофункциональной зоне, что не вступает в конфликт с его реальными функциями, а также возможными изменениями, связанными с реконструкцией.
В результате градостроительного анализа рассмотрены виды потребителей, которые также являются участниками существующих и потенциально возможных градостроительных конфликтов: физические и юридические лица (рис. 2).
Рис. 2. Участники градостроительных конфликтов. Разработала Михайлова И.Д. по [5].
При выявлении градостроительных конфликтов на прилегающем к зданию участке следует учитывать функциональное назначение здания «Белгородского государственного центра народного творчества» На сегодняшний день он является морально устаревшим. Ряд строительных конструкций требуют замены, утрачена первоначальная функция объекта. В помещениях располагаются методические и рабочие кабинеты.
Согласно конфликтологическому подходу, разработанному Перьковой М.В. [4, 5] были выявлены и классифицированы градостроительные конфликты на исследуемой территории:
- Нормативно-правовые.
- Несоответствие между назначением территории согласно нормативным документами и ее практическим состоянием (территория – региональные нормативные документы).
- Конфликт между функцией объекта культуры и его реальным использованием (население – городская власть).
- Имущественный может проявиться при межевании жилых близлежащих участков под общественные нужды (городская власть – собственники – управляющая компания – инвесторы).
- Социально-функциональные.
- Прилегающая к ДК рекреационная территория граничит с ОКН, необходимо планировочное согласование двух зон (территория - объект социальной инфраструктуры - население).
- Прилегающая к ДК рекреационная территория граничит с индивидуальной жилой застройкой, необходимо планировочное согласование двух зон (территория - население - городская власть).
- Прилегающая к ДК рекреационная территория граничит с начальной школой, необходимо планировочное согласование двух зон (территория – население - городская власть).
- Большое количество рабочего пространства здания ДК занято под управленческие нужды (рабочие кабинеты), за счет сокращения кружковых и кабинетов для занятий творчеством. Это не позволяет Центру в полной мере исполнять поставленные перед ним задачи по обеспечению культурно-досуговой деятельности (территория - население - городская власть).
- Землепользовательский заключается в потенциальном конфликте участников градостроительной деятельности при зонировании участка в процессе реконструкции ДК как территории для капитального строительства (городская власть – территория – собственник -население).
- Транспортные.
- Отсутствие пешеходных и велосипедных дорожек с покрытием (территория – велосипедисты - пешеходы).
- Отсутствие организованной парковки для личного транспорта посетителей ДК (территория - личный транспорт – велосипедист - пешеход).
Выявленные конфликты представляют собой совокупность элементов с позитивными или негативными связями между ними [11]. Согласно выявленным и классифицированным конфликтам построим модели их структуры (рис. 3).
Рис.3. Модели структуры градостроительных конфликтов на прилегающей к ДК «Юбилейный» территории. Разработала Михайлова И.Д. по [5].
Разработаем теоретическую и пространственную модели выявленных градостроительных конфликтов на исследуемой территории по классификации Перьковой М.В. [4, 5, 6] (рис.4).
Выявление и классификация градостроительных конфликтов на участке, прилегающем к зданию «Белгородского государственного центра народного творчества» позволяет сделать ряд выводов, у истоков которых стоят проблемы отсутствия функциональности, событийности общественного пространства, а также сложный процесс вовлечения населения в вопросы его организации. Различные городские сообщества в силу разных причин выдвигают к городской среде противоречивые требования [12].
Рис. 4. Теоретическая и пространственная модели классификации градостроительных конфликтов на прилегающей к зданию «Белгородского государственного центра народного творчества» территории. Разработала Михайлова И.Д.
Таким образом, к полученным в ходе исследования выводам можно отнести:
- Большое количество выявленных градостроительных конфликтов на участке возникают вследствие морально устаревшей системы пешеходных и велосипедных дорожек, транспортных подъездов, организованных открытых парковок, не отвечающих современным требованиям благоустройства. Необходима разработка и реализация проектов по реконструкции прилегающей территории.
- Функциональный, транспортный и имущественный конфликты имеют локальный характер. Землепользовательские конфликты следует рассматривать с точки зрения вовлечения в него всего города, так как одним из его ключевых участников является городская власть. Нормативно-правовые конфликты возникают на уровне района города. В нем принимают участие не только муниципальные власти Белгорода, но и Управление культуры области (существующая система рабочих пространств, кабинетов для работников культуры области на территории ДК).
- Выявленные конфликты по продолжительности можно классифицировать как временные и постоянные. К временным относятся конфликты, возникающие в результате физического износа, разрушения здания центра народного творчества, а также конфликты, связанные с частичной утратой первоначальных функций ДК (ряд бывших кружковых помещений приспособлен под рабочие кабинеты персонала). К постоянным градостроительным конфликтам на территории относятся транспортные и социально-функциональные, где возникающие противоречия неизбежны и возникают по причине различных интересов горожан.
- По характеру проявления выявленные конфликты классифицируются как ситуации дисбаланса в ее функциональных и территориальных подсистемах. К дисфункции относится нормативно-правовой конфликт, где прописанные документально функции здания и прилегающей территории не реализуются в повседневной жизни.
- Конфликты присутствуют и непосредственно в объеме здания ДК. Например, социально-функциональные конфликты наиболее остро выражаются в разделении рабочего пространства здания между нуждами рабочего персонала (методические кабинеты) и интересами посетителей ДК, так как большинство кружковых площадок сегодня не используются по назначению.
Результаты
Анализ градостроительных конфликтов и их классификация позволили разработать рекомендации по развитию рассматриваемой территории:
- Возвращение ДК функции культурно-развлекательного зрелищного здания: перемещение рабочих и методических кабинетов в областной центр культуры для разрешения нормативно-правовых градостроительных конфликтов. Методические рабочие места Управления культуры Белгородской области были расположены на месте кружковых помещений, спортивного крыла, а также комнат, относящихся к сценической группе помещений ДК. Перемещение кабинетов служащих будет способствовать возрождению и увеличению площади творческого пространства народного центра: проведению воркшопов, организации коворкинга, возобновление кружковых занятий по различным направлениям для разных возрастных групп и интересов горожан.
- Рекомендуется регулирование имущественного конфликта путем выкупа некоторых прилегающих частных территорий, которые в последующем можно будет задействовать в проекте реконструкции. Это позволит создать современную многофункциональную среду, в которой спортивные и творческие учреждения будут способны обслуживать не только население жилого района, но и других районов города (в том числе пригородных), стать мощным центом притяжения.
- В проекте реконструкции здания и прилегающей территории должен использоваться метод синергии для разрешения существующих и потенциально возможных градостроительных конфликтов. Метод синергии в данном случае заключается во взаимоусилении функций за счет друг друга. Проект реконструкции должен рассматривать прилегаемую территорию комплексно, как сложный, уникальный неделимый объект, но в тоже время динамичный и изменчивый, с набором факторов, оказывающих взаимное влияние друг на друга [13]. Функции здания должны быть разнообразны, удовлетворять потребностям детей и подростков в развлечении и образовании. При этом рекомендуется в процессе реконструкции проектирование нескольких концертных залов различной вместимости и назначения. Предложенные мероприятия также позволят создать дополнительные места для постоянной и/или сезонной работы.
- Урегулирование социально-функциональных конфликтов в рекреационной зоне планировочным средствами – пространственными связями ОКН, жилой застройки территории школы и общественного пространства на прилегающей к ДК территории. Площадь перед зданием также необходимо благоустроить, используя сценарный подход в организации общественного пространства, чтобы обеспечить ее всесезонное использование. Ведь функционализация городского пространства – это процесс ее начального планирования [14].
- Учет современных требований по благоустройству транспортно-пешеходной сети для урегулирования транспортных конфликтов: создание сценария движения по территории поможет сформировать потенциальные пространственные рамки, также обеспечивающие трансформацию архитектурного объекта в элемент целостной системы городской ткани [15]. Проводимые на участке ДК работы, должны представлять собой обустройство парковочных мест для личного транспорта и велосипедистов, организацию транзитных велосипедных дорожек, оптимизацию маршрутов общественного транспорта в общегородской системе маршрутов.
Выводы
Таким образом, в результате проведенного исследования обоснована необходимость реконструкции здания «Белгородского государственного центра народного творчества» с прилегающей территорией, расположенной по ул. Широкая в городе Белгород. Обоснованием выбора территории явились ее выгодное градостроительное положение в структуре города, а также необходимость реконструкции и возрождения морально и физически устаревшего фонда ДК.
Использование конфликтологического подхода позволило выявить и классифицировать градостроительные конфликты, возникающие на территории ДК Юбилейный, к которым относятся нормативно-правовые, имущественные, социально - функциональные, транспортные и землепользовательские. Определены участники градостроительных конфликтов и их интересы.
Разработаны: теоретическая модель выявленных градостроительных конфликтов с их классификацией, пространственная модель локации градостроительных конфликтов на рассматриваемой территории. Согласно разработанной модели выявлено, что транспортные точечные градостроительные конфликты возникают в местах остановок общественного транспорта, несанкционированных открытых парковок общего пользования. Линейные транспортные конфликты возникают в местах пешеходных велосипедных дорожек, автомобильных подъездов и местах их пересечения. Площадные землепользовательские, нормативно-правовые и социально-функциональные имеют место в границах территории ДК Юбилейный, а имущественные площадные конфликты на территориях вокруг него.
Предложены рекомендации по градостроительному развитию территории, которые позволят разрешить ряд выявленных градостроительных конфликтов и разработать проектное предложение по реконструкции здания ДК «Юбилейный».
1. Портал Министерства культуры РФ. Национальный проект культура. https://culture.gov.ru/about/national-project/publications/
2. Chechel I.N., Mikhailova I.D., Chechel I.P. Reconstruction of cultural and leisure buildings of the Soviet period. IOP Conf. Series: Materials Science and Engineering. 2020. 944. 012005. doihttps://doi.org/10.1088/1757-899X/944/1/012005
3. Петухова Е., Чирков А. Формируя культурную среду [Электронный ресурс] //Архитектура России Archi.ru. URL: https://archi.ru/russia/88275/formiruya-kulturnuyu-sredu (дата обращения 06.02.21).
4. Патент «Система разрешения конфликтов на строительных объектах» [Электронный ресурс] // Московская Школа Конфликтологии. URL: https://conflictmanagement.ru/patent-sistema-razresheniya-konfliktov-na-stroitelnyx-obektax/ (дата обращения 12.12.20).
5. Перькова М.В. Конфликтологический подход в градостроительстве*// Архитектура и строительство России. 2018. № 2. С. 92-99.
6. Перькова М.В. Градостроительное развитие региональной системы расселения и ее элементов (на примере Белгородской области) // Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора архитектуры / Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет. Санкт-Петербург, 2019
7. Перькова М.В., Вайтенс А.Г., Баклаженко Е.В. Классификация градостроительных конфликтов // Вестник БГТУ им. Шухова. 2018. № 12. С. 83-90.
8. Моисеев Ю.М. Управление градостроительными конфликтами в операционном контексте стратегического планирования // Научные труды Вольного экономического общества. М. 2012. Т. 157. С. 167-194.
9. Кончеков С.М. Модель структуры градостроительных конфликтов // Architecture and Modern Information Technologies. 2018. №3(44). С. 244-261.
10. Perkova, M.V., Baklazhenko, E.V., Vaytens, A.G. Method for Identifying and Resolving Conflicts in Urban Riverside Development. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2020. 459(5). 052024. doihttps://doi.org/10.1088/1755-1315/459/5/052024
11. Фрейдин Е.О. Конфликтологическая концепция градостроительной деятельности (градостроительная конфликтология) // «Сибирская архитектурно-художественная школа: наука, практика, образование»: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Новосибирск: ООО Издательство «Сибпринт», 2007. 193 с.
12. Гельфонд А.Л., Дуцев М.В. Общественные пространства малых исторических городов. В поисках адресата // Проект Байкал. 2019. Т. 16. № 61. С. 119-126.
13. Milojević B. Integrated urban planning of Banjaluka -possibilities and chalenges of new urban plan. Савремена теорија и пракса у градитељству. 2018. 13(1). 352-368. DOIhttps://doi.org/10.7251/STP1813352M
14. Çelikyay S. A Theoretical Framework on Retro-Fitting Process Based on Urban Ecology, Sustainable Urbanization, InTech. 2016. 252-267.
15. Gelfond А.L. Contemporary architecture of the Baltic capitals: the global in the identical, the identical in the global. IOP Conf. Series: Materials Science and Engineering. 2019. 775. 012017. doihttps://doi.org/10.1088/1757-899X/775/1/012017
